访西安市食品药品监督管理局局长唐宁

　　8月15日，陕西省食品安全行动在基层宣传活动全面启动，为此本报记者专访了西安市食安办常务副主任、西安市食品药品监督管理局局长唐宁，就全面提升西安食品安全保障水平所做的探索性工作，努力提高群众饮食安全意识，全面展现西安食品安全监管，回答了记者提问。。

　　唐宁局长说，近年来，西安市食品安全工作在西安市委、市政府的正确领导下，食安委各职能部门认真贯彻执行《食品安全法》，积极探索长效监管工作机制建设，各项整治工作稳步推进，食品安全形势总体平稳、可控，全市食品产业健康发展。基本形成了“统一领导、分级管理、责任明确、部门配合、社会参与”的食品安全工作格局。

　　食品安全监管体系进一步健全

　　今年市政府换届后，市食安办从食品安全检验检测机构和科研院所办遴选了22名学术专家，组建了西安市食品安全专家组，为食品安全决策提供智力支撑。

　　食品安全惠民工程亮点纷呈。西安市按照“政府引导、市场运作、部门配合、企业承办”的模式，实施了一系列的食品放心工程，如放心馒头工程、放心豆制品工程，已建成“群众厨房”800家、“放心馒头”销售点788个，覆盖了主城区各大街办和社区，基本满足了市民需求。“放心早餐工程”已覆盖8个区，销售网点达到840个，日供应量达20余万份，西安市被商务部列为首批“全国十大主食加工配送中心建设试点城市”。“放心豆制品工程”运行良好，“新鲜蔬菜进社区大型便民公益活动”受到市民普遍欢迎。西安惠及百姓的几大放心食品工程，已经在全国引起广泛关注。

　　出台地方管理办法　　杜绝监管空白

　　唐宁局长指出，针对食品行业业态增多、管理法规尚不健全的实际，西安市食品安全办负责研究制定了《西安市学生校外托管就餐休息场所食品安全和住宿卫生管理办法(暂行)》，制定下发了《(城区、郊县)小餐饮店食品安全“五化”标准规范》、《西安市小型餐饮服务临时许可管理规范》、《西安市集贸市场和早夜市餐饮小摊贩登记备案管理办法》、《西安市保健食品经营企业备案登记暂行办法》等规范和办法。工商部门制定推行“一票通”及乳制品监管、食品添加剂销售、废弃食用油脂产出物备案登记、超市购物车(篮)消毒制度和《散装食品安全管理办法》等，有效提高了流通环节食品安全水平。

　　本次活动记者先后对未央区食品药品投诉举报中心和食品安全监测评价中心、西安中学食堂、辛家庙街道食品安全办公室、古都华天放心早餐北郊生产基地食品安全监管工作进行了现场查看，采访了未央区食品安全监管机制创新、科学监管工作措施、食品安全宣传工作、群众参与情况及企业诚信经营情况。让记者深深感到，西安食品安全在行动亮点多多。

全方位提升食品安全工作水平

　　唐宁介绍说，西安市在食品安全监管探索、引领、带动方面成效突出，亮点很多。通过典型示范，引领全市食品安全工作全面发展。未央区以创建“食品安全放心区”为载体，打造“三张网”，实现“六放心”，建立区级食品药品投诉中心及食品检测评估中心，基本实现监管信息化，提高了食品安全的预警性和可控性。雁塔区以流通领域为突破口，遴选了小寨军区服务社、欣桥批发市场、麦德龙超市等8个1000平方米以上大型食品流通企业为试点，以群众密切相关的蔬菜水果、肉制品、粮油、熟食品食品安全为重点，通过店内的LED大屏幕每天发布监测信息，食品放心工程初见成效。碑林区创建两条大型餐饮服务食品安全示范街成效显著。高陵县着力巩固“国家级食品安全示范县”创建成果，为涉农区县食品安全工作提供了先进经验。截至目前，西安市食品药监部门在全市现已累计建成餐饮服务示范街100余条、示范店900余户，探索出台了餐饮业“五化”标准和22项服务量化指标等规范性标准。

　　集中力量治理食品安全日常监管中的突出问题已成为常态工作。西安市食安委各个成员单位，履职尽责，在各自分管段监管成效显著。

　　开展各类食品安全专项整治行动

　　唐宁说，实施分级分类培训，提高依法行政能力，加大对食品从业人员培训力度，食品从业人员的法律意识、诚信意识明显增强。

　　西安市先后开展食品安全宣传周系列活动，大力宣传食品安全知识。邀请省、市人大代表、政协委员、消费者及媒体代表300余人“进学校”、“进社区”、“进农村”、“进科研机构”、“进企业”，促进公众树立健康饮食理念，提升消费信心，营造了人人关心、支持、参与食品安全的良好社会氛围。

　　落实决定精神　　做好今后的工作

　　唐宁局长最后强调说，今年6月下旬，国务院下发了《关于进一步加强食品安全工作的决定》，西安市食安办已起草了《西安市贯彻国务院关于加强食品安全工作决定的实施意见》，用3年左右的时间，使西安食品安全监管体系和技术