7月30日16时许，5名小学六年级学生相约在海口市新埠岛南渡江边玩水，1人在岸上，其余4人下水后发生溺水事故。其中1名学生被附近村民发现后迅速救起，另外３名学生溺水失踪。其实每年夏天关于少年儿童溺水伤亡的报道屡见不鲜，随着悲剧的一次次重演，一个个含苞待放的生命之花就这么不断凋谢，令人惋惜不已。我们在痛心惋惜之余，更应该考虑怎样集全社会的智慧和力量为少年儿童溺水编织一道坚实的防护网，让少年儿童溺水事故不要像现在这样多发、频发。

    要找到防止少年儿童溺水的有效措施，必须搞清楚少年儿童溺水的特点和原因。纵观无数少年儿童溺水事故的案例，少年儿童溺水事故的发生主要有以下特点：第一、从城乡对比来看，多数溺水死亡事件都发生在农村，尤其是地处边远和条件较为艰苦的农村；第二、从时间上看，发生溺水事故的时间段主要集中在5月—9月，特别是炎热的夏季；第三、从受害者来看，发生溺水死亡事故的年龄段多是低年龄段，以少年儿童居多，尤其是“留守儿童”发生的溺水事故比较突出；第四、从地域上看，发生溺水事故的地域多在江河、湖泊、池塘、水库、水坑等处，特别我市境内就有黄河、汾河、以及黄河提水灌渠流经，说明学生玩水之处都存在安全隐患，稍不注意往往就会发生溺水事故。

    少年儿童溺水事故发生的原因主要有：第一、少年儿童安全意识淡薄，对危险认知不够，自我防护能力不强。由于少年儿童安有强烈自由玩耍的个人向往，缺乏控制自己的行为能力，缺乏预见危险的思维能力，甚至存在逆反心理、不听师长劝导私自到河里、水塘等处洗澡、戏水；更没有遇到危险自我保护、自我施救的身体条件和能力，所以极易发生溺水死亡事故。第二、学校和家长安全教育不到位，家庭监管不力。有的学校虽然对学生进行安全教育，但是因为学生暑假脱离了学校的约束，加之家庭监管能力不到位，尤其是留守儿童与外来务工人员的子女，父母长期在外务工，把孩子委托给年事已高的老人看管，致使少年儿童在假期处于失管失控状态。第三、农村少年儿童周边的危险地点众多。从发生溺水事件的地点上看，大多发生在农村水况不清的河塘、水库、河滩、池塘、水渠等处，而这样地方几乎遍布农村每一个角落，导致少年儿童只要在这些地方玩耍、戏水就有可能受到伤害。

    在搞清楚少年儿童溺水的特点和原因后，笔者认为应该汇集全社会的智慧和力量，有针对性地采取以下措施来编制一道坚实的防护网阻止或大大减少少年儿童溺水事件的发生：

    一是要加强学生防溺水安全宣传。地方政府、学校和相关社会机构要开展多种形式的防溺水安全宣传，特别做好农村留守儿童、进城务工人员子女等重点学生的安全教育。要组织开展以“珍爱生命，远离危险”为主题的溺水安全工作大家访活动，帮助少年儿童正确认识可能存在的危害，及时将防溺水安全教育送上门。同时，有针对性地开展水域安全专项排查整治行动。当地街道、村委会及社区重点做好河道、山塘、水库、废弃水坑的检查工作，设置警示标牌，甚至在溺水事故多发带设立防护网。有条件的社区或村委会成立安全巡查小组，在溺水多发季节和区域分组轮流巡查，负责假期学生防溺水安全教育、督促检查工作。

    二是要加强安全教育与监管。各地尤其是留守儿童较多的偏远农村的基层组织要召集村民（市民）和少年儿童，集中召开一次防溺水安全教育专题会议，通过当地媒体、广播、黑板报、告家长书等形式，以各种类型的游泳溺水死亡的案例教育警示少年儿童，提高每一个少年儿童的防溺水安全意识和自护自救能力。并规定少年儿童不准私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳；不得在无家长和老师带领情况下游泳；不到无安全设施、无救护人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳。

    三是汇聚群力，共防溺水事故。学校要通过召开家长会、发放《告家长书》和与每个学生家长签订《暑假监管学生安全责任书》等形式，加强与家长的沟通与联系，提醒家长履行好自己的监管职责，增强家长自觉参与监管好自已子女的责主动性、积极性。增强家长的安全意识，让家长充分认识到防止少年儿童溺水的重要性和必要性。

    同时，有条件的街道、村委会或社区成立托管服务队帮助工作繁忙而无法照看子女的家长在假期监管子女或由街道、村委会或社区提供场所，联系当地大学生，让大学生以义工的形式免费给暑期里的学生开办兴趣小组或搞活动等形式，鼓励少年儿童积极参加一些有益身心健康的活动，倡导文明安全的形式过暑期。

    四是建立并落实责任制。地方政府要派专人负责任各片区的防溺水安全工作，完善防溺水安全工作责任制，细化有关部门、有关人员的责任，并制定严格的检查考核制度、落实相应的可行措施。建立安全工作责任追究制，一旦发生责任事故，严格追究有关领导人和片区的防溺水安全工作负责人的责任，确保学生安全健康的度过假期，无溺水等安全事故发生。

    五是普及遇到危险后的基本处理常识。有些溺水事件发生后，如果能得到正确的处理，悲剧是完全可以避免的，但由于当事者处理不当，最终无法阻止悲剧的产生。所以专门对民众尤其是一些农村普及一些遇到危险后的基本处理常识显得尤为重要。比如对遇险者本人事前要学会遇到危险或意外时应迅速及时发出求救信号的方法，以取得别人的救助；危急关头要保持镇静，在水中尽量采用仰卧位，呼吸要做到深吸、浅呼，争取更多时间等待获救；在有能力的情况，努