学生安全现状调查：民办学校力不从心 公办学校“纸上谈兵”

    6月16日下午,4名少年结伴前往新疆乌鲁木齐市西山104团附近的后沟水库,其中1人不慎落水,另外两人救助时溺水。众人闻讯赶来将3人捞起时,他们已停止了呼吸。

    暑假即将到来，学生假期安全又成热点话题。在乌鲁木齐，5月12日，一男孩为救落水伙伴溺亡;6月5日，初二学生高世川为救同学溺亡;6月11日，米东区俩女孩落水，1死1失踪……悲剧不断发生。日前，教育部发布了《教育部办公厅关于山东湖南黑龙江三起中小学生溺亡事故的紧急通报》，要求全国各地的学校立即开展全面排查。

    近日，记者走访了乌市多家学校，对各校开展的学生安全工作进行了调查。

    民办学校：心有余而力不足

    6月13日上午，乌鲁木齐市友谊学校校长王斌在电脑上查阅关于学生安全教育方面的资料。两天前，他刚参加完乌市教育部门召开的关于学生安全工作方面的会议。“会议强调的都是老问题，但执行起来，难度大。”王斌说。

    友谊学校是一所民办的农民工子弟小学，现有学生400余名。学校供孩子们活动的场所只有一个小操场，操场旁一幢自建3层居民楼，就是孩子们的教室。

    王斌给记者算了一笔账，目前400余名学生每年缴纳学费总计约45万元，房租一年18万元，每年发放教师工资约20万元，除去水电暖等日常开销，最后只剩下三四万元。学校甚至请不起专业保安。

    没有专门的课程和设备，老师就拿着教育部门下发的《小学生安全手册》给学生讲。

    为了保障学生安全，学校和每名老师都签订了《事故责任承诺书》，以此来督促老师更好地去保护学生。但这也只能保证学生在校内的安全，出了校门，学生们的安全更多的需要依靠家长。这就出现了一个新的问题：家长配合不力。“孩子的家长多是早起晚归的务工人员，自身知识有限，教孩子安全知识更难了。”王斌还记得，有一年他给一名学生家长发《给家长的一封信》，要求对方签字时，这名家长都不会写自己的名字。

    鉴于此种状况，王斌和老师们就扩大保护范围，他们经常去学校附近的游戏厅、网吧暗访，若有未成年人在内，便将情况反映给上级部门。与此同时，学校积极配合教育部门每学期开展清理校园周边环境行动。学校为每一名学生购买了意外伤害保险。

    “在现有的条件下，学校只能做到这些了，我们也想把安全教育工作做得更好，但这需要资金和政策扶持。”王斌说。

    离友谊学校不远的乌鲁木齐市水磨沟区培新小学，有600余名农民工子女就读，学校只有27名教职工，在师资和硬件设备方面比友谊学校要好一些。据该校教务主任李英介绍，除了基本的安全知识，学校在每周的例会上，都会组织老师对国内或者本市近期发生的安全事故进行分析讨论。除此之外，购买相关的安全教育书籍、每月一次的逃生演练等也在进行。

    与王斌一样，李英也表示，家长们的配合工作很难做到位。

    此外，食品安全也是令人头疼的问题。“学校有食堂，但毕竟都是小孩子，又来自全国各地，口味不一样，孩子们更喜欢在校外买零食吃。我们能排查网吧、游戏厅或卖三无产品的小商店，对流动摊贩却无能为力。”李英说。

    公办学校：学生多 实际操作难

    与两所民办农民工子弟学校相比，乌鲁木齐市11小学的条件就好得多了。作为公办学校，他们不仅有国家财政支持，师资力量也充足，硬件设施更过硬。

    “我们有专职专业的校医，卫生保健室，还开设了专门的健康课。”乌市11小学的德育主任田富玲说，学生如果在校园内受伤，可以第一时间得到救治。在安全知识活动方面，除了校园周边安全检查、签订《事故责任承诺书》等，校方还经常与消防、交警等部门联合进行应急演练或知识讲座活动。假期里，老师会通过QQ群等方式与家长、学生保持联系，时刻了解学生的状态。

    “家长也很配合，这是我们相比于农民工子弟学校的优势之一。他们有固定的上下班时间，陪孩子的时间也更多，相应的，校外学生安全工作就做得比较到位。”李英说。

    但是公办学校在学生安全工作上也有尴尬之处，李英说，“学生太多了，拿我们小学来说，全校900多个学