“我暑假一般在农贸市场里玩,因为可以和爸爸妈妈在一起。”7月30日上午,在市北区实验小学上一年级的8岁女孩于娜利索地帮妈妈整理菜摊,稚嫩的小脸上有着同龄孩子没有的成熟。

　　孩子的妈妈告诉记者,她老家是莱西的,和丈夫在农贸市场摆摊卖蔬菜12年了,暑期没有时间照顾孩子,女儿就跟着他们一起看摊。暑期,像于娜这样,父母无暇照顾,只能守在菜摊边帮父母照料生意的摊主娃娃,在交运大连路农贸综合市场里有18个。

　　7月30日,交运大连路农贸综合市场关爱摊主娃娃暑期活动营开展了一场以关爱“‘摊主娃娃’暑期话安全　快乐乒乓大课堂”为主题的营地活动。市场专门请来交运集团市场开发管理有限公司的两位专业老师,在市场的活动室为农贸市场摊主的孩子们传授乒乓知识。

　　每年暑假和寒假,交运大连路农贸综合市场除了教孩子乒乓球以外,还教授孩子画画、舞蹈。“市场想为孩子提供力所能及的帮助,既照顾孩子的安全,又丰富孩子的暑假生活。”市场的一位工作人员告诉记者,这些孩子都特别懂事。

　　对于许多农村青少年来说,最大的问题是该如何安全度过两个月的假期。

　　“农村地区很多地方的孩子都是留守儿童,父母在外面务工,孩子交给老人看管。老人精力有限,不能时时刻刻跟着孩子,疏于管教,又没有专业的防范意识,发生意外的概率很高。还有些家长会把孩子放到一些低偿或者无偿的村委会或者看护所里,但一旦出现意外,责任难以区分。”青岛市团市委青农部副部长杨斌告诉记者,每年全国有6万多名青少年因为意外事故而死亡,其中,因溺水死亡人数占31.25%,在青少年安全隐患因素中排名第一位,交通安全事故排名第二位,占19%。2009年,青岛市有95名少年儿童因溺水而死亡。

    溺水是首要的隐患

　　当下,尽管各种涉及中小学生安全教育的反思、提醒不绝于耳,但在广大农村地区,一个不争的事实是:公共基础设施的非常匮乏,在一定程度上导致了安全隐患众多的河塘水库成为少年儿童消夏祛暑的“快乐天堂”。

　　杨斌十多年来一直致力于农村青少年暑期安全工作。他发现,设立再多的警示牌、警示标识,都不如在孩子和家长心中设立防溺水防安全事故的心理防线。

　　7月4日,共青团青岛市委、青岛市文明办等部门联合在崂山区北宅街道凤凰台小学举行2013年度青岛市农村青少年公共安全服务示范项目电视公开课——《暑期第一课》的授课活动。青岛科技大学教授曲天明在《暑期第一课》中,形象直观地告诉学生们要做到“六不”,包括不私自下水游泳、不擅自与他人结伴游泳等。

　　据相关数据统计,溺水事件大多数发生在农村地区6到17岁的少年儿童身上,大多数发生在每年的第二季度到第三季度的头一个月,大多数发生在无人看守的水塘、河道、塘坝,甚至是大口井。

　　曲天明说,孩子的监护义务主要责任在家长,对孩子的监护义务不能因为孩子不在身边而不存在了,家长必须要委托有能力的人照料,尽好自己的义务。

　　凤凰台小学的老师宋雷感触颇深:“课程很系统、也很全面,教孩子如何防溺水、防范交通意外、不法侵害等,家长、孩子和老师不用上网查,就可以看视频课深入了解,这种形式比口头教育要好得多,不仅可以教育孩子,还有利于在孩子家长间形成安全防护的氛围。”

    做好安全防护工作

　　自2010年开始,青岛团市委、青岛市青年联合会联合有关部门和单位,在全市农村地区开展安全小卫士系列活动,通过在危险水域设立警示牌、开展安全自主知识竞赛、四格漫画大赛、发放宣传画、警示卡等形式开展防溺水安全教育活动,取得了一定的效果。今年,该活动被民政部、财政部评为中央财政支持社会组织服务社会示范项目。

　　为切实有效保护青少年的生命健康权利,共同研究解决农村青少年公共安全问题,今年,青岛团市委、市文明办、市应急办和市教育局等部门联合成立了青岛市农村青少年(留守儿童)公共安全服务项目联席会议,继续在全市农村地区联合开展农村青少年(留守儿童)公共安全服务项目安全小卫士系列活动,防止溺水、交通事故、不法侵害等意外事故的发生。

　　在项目的推进中,各部门发挥各自的优势,形成工作合力。青岛团市委、市民间组织管理局、市青年联合会和市未成年人保护委员会办公室牵头推动中央财政支持社会组织服务社会工作示范项目的实施,除了开展针对60万农村青少年“珍爱生命·防止溺水”为主题的《暑期第一课》外,还招募和培训1000名志愿者,在农村地区开展宣传教育工作,并定期对重点部位进行巡查；向高危地区农村青少年(留守儿童)发放20万个防溺水和防交通事故警示手环；在全市农村地区设立200处防溺水警示牌和防交通事故宣传牌等。市教育局牵头倡导各农村中小学校要加强对学生的生命教育,开展针对学生和家长的培训活动等；市政府应急办牵头抓好